В целях правильного информирования общественности Национальное бюро статистики (НБС) предоставляет разъяснения по поводу некоторых распространенных в общественном пространстве сведений о вознаграждении переписчиков, участвующих в сборе данных для переписи населения и жилищ (ПНЖ) 2024 года.
Работа временного переписного персонала (переписчиков, контролеров и другого персонала) осуществлялась на основе договоров об оказании услуг. Договорные отношения между сторонами (переписным персоналом и НБС) осуществляются в соответствии с положениями Гражданского кодекса Республики Молдова, в зависимости от фактически выполняемого лицом объема работы и выполнения требований к качеству, установленных Национальным бюро статистики. Согласно договору, период выполнения услуг переписчиков по сбору данных ПНЖ на местах (включая работы по составлению списков) составляет с 1 апреля по 7 июля текущего года, а по сбору данных в рамках пост-переписного обследования (для переписчиков, осуществляющих данный вид деятельности) - с 15 июля по 11 августа текущего года.
При этом в спецификации оказываемых услуг, согласно договору, устанавливается расчетная стоимость услуг (оплата), исходя из количества жилых помещений и лиц, переписанных в закрепленных переписных участках (согласно информации, полученной из различных источников), и тариф за один заполненный вопросник (полностью или частично), рассчитанный исходя из размера среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на 2024 год. По итогам переписи на местах было установлено точное число жилых помещений и лиц, учтенных де-факто, которое использовалось в качестве основы для расчета выплат каждому переписчику, что подтверждалось актом приема-передачи услуг и в аппликации по сбору данных ПНЖ (обобщенная информация об объеме работы, фактически выполненной переписчиком). В результате в одних случаях фактическое количество жилых помещений и обследуемых лиц оказывается меньше, чем первоначально предполагалось при заключении договора, а в других (в том числе в результате охвата дополнительных секторов в переписи) - больше. Поэтому в соответствии с установленными правовыми и финансово-бухгалтерскими процедурами, помимо составления акта приема-передачи услуг, необходимо было внести изменения в основной договор, составив и подписав Соглашение об уменьшении стоимости услуг, соответственно суммы основного договора, или увеличении стоимости услуг, предусмотренных договором.
Мы подчеркиваем, что в государственном бюджете для ПНЖ 2024 года необходимые финансовые средства на оплату услуг временного переписного персонала предусмотрены в полном объеме.
В этой связи отмечаем, что для категорий вспомогательного персонала по организации РПЛ на районном и муниципальном уровне (включая координаторов ПНЖ, специалистов по логистике, IT-специалистов и т.д.) выплаты были произведены в установленном порядке. Для переписчиков, общим числом около 4,3 тысячи человек, документы о передаче-приемке услуг составлены и в большинстве своем подписаны сторонами, а выплаты - начаты.
Мы отмечаем, что, согласно условиям контракта, пункт 3.7 контракта гласит: «Оплата услуг, оказанных Исполнителем, производится согласно акту приема-передачи услуг, в течение 30 дней с момента предоставления подписанного сторонами акта приема-передачи». Тем не менее, НБС стремится обеспечить скорейшее завершение выплаты заработной платы счетчикам на основании подписанных актов.
Что касается транспортных выплат, то следует отметить, что они компенсируются в порядке, установленном нормативно-правовой базой, на основании подтверждающих документов о совершенных поездках. В зависимости от фактической ситуации, на основании подтверждающих документов, эти выплаты могут быть ниже или выше сумм, указанных в основном договоре.
Национальное бюро статистики искренне благодарит временный переписной персонал за ответственность, самоотверженность и усилия, проявленные в течение 3 месяцев напряженной работы по переписи населения и жилищ на местах. Приносим извинения за причиненные неудобства и заверяем, что прилагаем все усилия, чтобы выплатить временному переписному персоналу зарплату в соответствии с объемом и качеством выполненной работы, ориентировочно до конца этого месяца.