În perioada 22-23 iulie, Biroul Național de Statistică (BNS) a organizat atelierul de lucru dedicat cercetării statistice privind violența bazată pe gen. Scopul întrunirii a fost consultarea necesităților informaționale ale utilizatorilor de date în domeniul prevenirii și combaterii violenței în societate. La eveniment au participat reprezentanți ai ministerelor de resort, altor autorități publice, instituții și organizații non-guvernamentale, reunind circa 40 de participanți.
În mesajul de deschidere, Directoarea generală adjunctă a BNS, Aurelia SPĂTARU, a subliniat că atelierul are scopul de a consulta opinia principalilor utilizatori de date cu privire la obiectivele cercetării statistice ce urmează a fi realizată de către BNS în anul 2026, această opinie fiind critică în procesul de pregătire a instrumentarului statistic, dar și pentru organizarea activităților de colectare a datelor în teren cu respectarea metodologiei Eurostat și a recomandărilor internaționale. ,,Această cercetare statistică diferă de orice alt studiu realizat la subiectul violenței, pentru că doar ea măsoară prevalența sau amploarea fenomenului violenței la nivel național și gradul de răspândire a diferitor forme de violență în rândul populației, iar datele statistice oficiale ce vor fi generate în rezultat urmează să asigure comparabilitatea cu țările-membre ale Uniunii Europene”, a menționat Aurelia Spătaru.
Cristina JANDÎC, secretara generală adjunctă a Ministerului Muncii și Protecției Sociale, prezentă la atelier, a specificat că ,,Cercetarea este esențială pentru fundamentarea politicilor publice în domeniul egalității de gen și a prevenirii și combaterii tuturor formelor de violență împotriva femeilor. Suntem curioși să aflăm ce ne va arăta cercetarea actuală, într-un context marcat de eforturi continue ale Guvernului, ale partenerilor de dezvoltare și ale organizațiilor societății civile în prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor. Dorim să vedem dacă aceste eforturi au condus la schimbări reale, fie în situația victimelor, fie în percepțiile și atitudinile societății față de acest fenomen”.
La rândul său, Directoarea generală a Agenției Naționale pentru Prevenirea și Combaterea Violenței împotriva Femeilor și a Violenței în Familie, Viorica ȚÎMBALARI, a menționat: ,,Datele sunt cele care reflectă, fără filtru, realitatea cu care se confruntă fetele și femeile, victime ale violenței. Fără ele, politicile riscă să nu atingă exact acele nevoi care necesită cel mai mult intervenție. Totodată, și raportul GREVIO ne-a indicat clar că, avem nevoie de date dezagregate, armonizate și relevante, pentru a înțelege amploarea și specificul violenței, pentru a ajusta răspunsurile instituționale și pentru a proteja mai bine drepturile femeilor”.
În cadrul evenimentului, Dominika STOJANOSKA, reprezentanta de țară UN Women, a declarat: ,,La treizeci de ani de la adoptarea Declarației de la Beijing, violența împotriva femeilor încă persistă la nivel global, amintindu-ne că progresele trebuie protejate. Ratificarea Convenției de la Istanbul de către Republica Moldova, funcționarea Agenției Naționale de Prevenire și Combatere a Violenței împotriva Femeilor și a Violenței în Familie și consolidarea cadrului legal în domeniu reflectă un angajament real al Republicii Moldova în prevenirea și combaterea fenomenului violenței în țară. Studiul, care urmează a fi realizat de către BNS, va genera date esențiale privind prevalența violenței, oferind o bază solidă pentru consolidarea prevenirii violenței împotriva femeilor și îmbunătățirea serviciilor oferite victimelor violenței”.
Karina NERSESYAN, Reprezentanta Fondului Națiunilor Unite pentru Populație (UNFPA) în Moldova a menționat: „UNFPA își reafirmă angajamentul ferm de a sprijini consolidarea datelor privind violența împotriva femeilor în Moldova. Acest proiect este esențial pentru dezvoltarea sistemului național de date, creșterea disponibilității statisticilor de gen și transformarea lor în politici publice eficiente. Cercetarea națională dedicată violenței împotriva femeilor este un instrument-cheie pentru a monitoriza progresele către Obiectivul de Dezvoltare Durabilă 5 (egalitatea de gen) și pentru a înțelege mai profund fenomenul. Atelierul de lucru este o oportunitate importantă de a perfecționa metodologia cercetării, în conformitate cu standardele internaționale și principiile etice, punând pe primul plan drepturile și demnitatea supraviețuitoarelor violenței”.
Prezentă la eveniment, Merle PAATS, lideră de echipă în Unitatea pentru violența bazată pe gen și statisticile criminalității și justiției penale din cadrul Eurostat, a familiarizat participanții cu metodologia UE de măsurare a violenței bazate pe gen și alte forme de violență interpersonală (EU-GBV) și a răspuns la multiplele întrebări despre experiența țărilor-membre ale UE în realizarea cercetării similare, dând recomandări punctuale pe subiectele discutate.
În cadrul atelierului expertele internaționale ale UN Women și UNFPA au trecut în revistă angajamentele globale și regionale privind colectarea datelor despre violența împotriva femeilor. Reprezentantele Ministerului Muncii și Protecției Sociale și ale Agenției Naționale pentru Prevenirea și Combaterea Violenței împotriva Femeilor și a Violenței în Familie, cu participarea reprezentantelor organizațiilor societății civile (Centrului de Drept al Femeilor și Asociației „Casa Mărioarei”), au prezentat cadrul strategic și legislativ național axat pe prevenirea și combaterea violenței, precum și mecanismele de sprijin existente pentru victimele violenței.
Cercetarea este realizată în contextul implementării activităților din Programul național de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană pentru anii 2025–2029 (Capitolul 18, acțiunea 32), aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 306/2025. Pregătirea cercetării statistice, preliminar numită „Bunăstarea și securitatea femeilor”, are loc în colaborare cu partenerii naționali și internaționali și în conformitate cu metodologia Eurostat prevăzută în Manualul metodologic al cercetării privind violența bazată pe gen împotriva femeilor și alte forme de violență interpersonală (EU-GBV). Realizarea cercetării urmează să contribuie la alinierea statisticilor naționale în domeniul violenței bazate pe gen la Compendiul cerințelor statistice al Eurostat și la transpunerea Art.44, alin.3 al Directivei UE 2024/1385.
Implementarea cercetării va contribui la realizarea Obiectivului specific 4.4 „Autoritățile publice și alți producători de statistici colectează și analizează datele cu nivelul de dezagregare prevăzut de Convenția de la Istanbul și asigură cercetarea privind toate formele de violență față de femei și violență în familie” din Planul de Acțiuni al Programului național privind prevenirea și combaterea violenței față de femei și a violenței în familie pentru anii 2023-2027 și realizarea Setului de măsuri pentru implementarea recomandărilor GREVIO privind punerea în aplicare a Convenției Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și violenței domestice pentru perioada 2024-2028.
Cercetarea statistică privind violența bazată pe gen, planificată de BNS, va permite producerea indicatorilor de monitorizare a Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă 5.2.1 „Proporția femeilor și fetelor de 15 ani și peste care au fost supuse violenței fizice, sexuale sau psihologice din partea partenerului/soțului curent sau anterior, în ultimele 12 luni, pe vârste și forme ale violenței” și 5.2.2 „Proporția femeilor și fetelor de 15 ani și peste care au fost supuse violenței sexuale din partea unei alte persoane decât partenerul intim, în ultimele 12 luni, pe vârste și după locul survenirii violenței”, în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 953/28.12.2022 cu privire la aprobarea cadrului național de monitorizare a implementării Agendei de Dezvoltare Durabilă 2030.
Cercetarea va fi realizată pe un eșantion reprezentativ de gospodării casnice în anul 2026, precedată de elaborarea și pilotarea metodologiei până la sfârșitul anului 2025. Activitatea de pregătire este desfășurată de BNS, cu sprijinul UN Women și UNFPA, în cadrul proiectului regional „Promovarea egalității: Consolidarea sistemelor de date sensibile la dimensiunea de gen pentru dezvoltare durabilă în Europa și Asia Centrală”. Inițiativa beneficiază de finanțare din partea Fondului Comun pentru Obiectivele de Dezvoltare Durabilă și a Suediei.
De remarcat, că pentru prima dată în Republica Moldova, BNS a realizat cercetarea „Violența față de femei în familie” în anul 2010, cu suportul Proiectului comun ONU „Consolidarea sistemului statistic național”.