Republica Moldova continuă implementarea graduală a Clasificării internaționale a crimelor în scopuri statistice (CICSS) – prima recomandare a evaluării sectoriale a statisticilor criminalității și justiției din Foaia de parcurs privind consolidarea capacităților naționale în domeniu și alinierea statisticilor naționale la standardele internaționale.

În acest sens, la data de 2 martie 2026, Grupul de Lucru interinstituțional instituit în scopul alinierii statisticilor naționale la CICSS și alte standarde ale Organizației Națiunilor Unite (ONU) și Uniunii Europene (UE) s-a întrunit în prima ședință din acest an, pentru a discuta ultimele progrese și a planifica următoarele etape în implementarea CICSS. La ședință au participat membrii Grupului de Lucru, constituit din fiind reprezentanți ai Ministerului Afacerilor Interne (MAI), Ministerului Justiției (MJ), Procuraturii Generale (PG), Inspectoratului General de Poliție, Serviciului Tehnologii Informaționale al MAI, Administrației Naționale a Penitenciarelor, Agenției Digitalizare în Justiție și Administrare Judecătorească și Inspectoratului Național de Probațiune.

Conform agendei, au fost evidențiate necesitățile de revizuire a tabelului de corespondență în conformitate cu modificările recente ale Codului Penal, precum și opțiunile existente de elaborare a ordinului de punere în aplicare a CICSS la nivel național, inclusiv termenele și modalitatea de aprobare a tabelului de corespondență. Totodată, în cadrul ședinței au fost prezentate rezultatele activității de testare a tabelului de corespondență, în particular tabelele generate de Serviciul Tehnologii Informaționale al MAI în baza datelor Sistemului informațional integral automatizat de evidență a infracțiunilor, a cauzelor penale şi a persoanelor care au săvârșit infracțiuni.

Grupul a convenit că, în perioada următoare, va lucra la elaborarea unui plan de acțiuni cu privire la implementarea CICSS pentru a introduce schimbări în sistemele informaționale, clasificatoarele utilizate, fișele de evidență a datelor și pentru a ajusta regulile de numărare și evidență a indicatorilor în conformitate cu cele recomandate de UNODC/Eurostat. În acest sens se vor identifica și necesitățile de asistență externă pentru colectarea datelor conform CICSS de către autoritățile responsabile.

Implementarea la nivel național a acestei Clasificări este prevăzută în Programul național de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană pentru anii 2025-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 306/2025, acțiunea 33 (Anexa A) și acțiunea 30 (Anexa B), Capitolul 18 ,,Statistici” al Clusterului 1. Valori fundamentale. De asemenea, implementarea CICSS este în corespundere cu acțiunea 3.2.3 Adaptarea infrastructurii statistice la standardele internaționale și ale UE în statistică (Obiectivul specific 3.2, Obiectivul general 3) al Programului de dezvoltare a sistemului statistic național pentru anii 2023-2026, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 503/2023.

În anul 2025, Grupul de lucru a lucrat asupra corelării și validării tabelelor de corespondență dintre Codul Penal național și CICSS pentru toate cele 11 secțiuni ale clasificării. Aceste activități au fost realizate urmare a sesiunilor de instruire și atelierelor de lucru desfășurate în anul 2024, în perioada 30 Septembrie - 3 octombrie, la inițiativa Biroului Național de Statistică cu suportul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare în Moldova (PNUD Moldova) și în cooperare cu Oficiul ONU pentru combaterea drogurilor și criminalității (UNODC), în cadrul proiectului „Consolidarea eficienței și accesului la justiție în Moldova”, implementat de PNUD Moldova, cu suportul financiar al Suediei.

De sesiunile de instruire au beneficiat atât reprezentanții Biroului Național de Statistică, cât și reprezentanții MAI, MJ, PG, Inspectoratului General de Poliție, Serviciului Tehnologii Informaționale al MAI, Administrației Naționale a Penitenciarelor, Inspectoratului Național de Probațiune, Agenției de Administrare a Instanțelor Judecătorești, Centrului Național Anticorupție, Consiliului Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat, precum și reprezentanții altor autorități interesate și organizații internaționale.

Informăm că, în perioada 2021-2022, cu suportul aceluiași proiect, a fost realizată evaluarea sectorială a statisticilor din domeniile criminalității și justiției produse de autoritățile publice relevante din țara noastră din perspectiva alinierii la standardele europene și ale UNODC și elaborată o Foaie de parcurs privind consolidarea capacităților BNS și ale altor producători de date pentru o aliniere eficientă a statisticilor în domeniu.

 Activitățile planificate în vederea implementării graduale a CICSS în Republica Moldova au drept scop uniformizarea și sprijinirea eforturilor autorităților naționale de producere și raportare statistică la nivel național și internațional în domeniul criminalității și justiției prin susținerea implementării prevederilor Compendiului de cerințe statistice al Eurostat (oficiul de statistică al Uniunii Europene). Utilizarea CICSS în toate țările UE și statele–candidate este necesară în vederea sporirii calității și comparabilității datelor legate de criminalitate și justiție penală, fortificând capacitatea autorităților naționale de a produce statistici fiabile și interoperabile, care să se alinieze atât cerințelor UE, cât și celor globale.

Cu titlu informativ:

Grupul de Lucru pentru alinierea statisticilor naționale la Clasificarea Internațională a Crimelor în Scopuri Statistice (CICSS) și alte standarde ale Organizației Națiunilor Unite (ONU) și Uniunii Europene (UE) a fost instituit prin Ordinul comun nr.319/489/102/86 din 19.09.2025 dintre MJ, MAI, PG și BNS având rolul de a implementa standardele și cerințelor metodologice în domeniul statisticii criminalității și justiției.

Implementarea CICSS prevede 5 etape:

1. Evaluarea sistemului național de statistici privind criminalitatea și justiția (realizată în perioada 2021-2022);
2. Lansarea procesului, conștientizarea și consolidarea capacității instituționale a autorităților implicate (realizată în cadrul sesiunilor de instruire din 30 Septembrie-3 octombrie 2024);
3. Elaborarea tabelului de corespondență și punerea în aplicare a clasificării la nivel național;
4. Implementarea treptată a clasificării la nivel național;
5. Producerea și diseminarea datelor statistice aliniate la CICSS.