La data de 27 martie curent, s-a desfășurat ședința ordinară a Consiliului Național de Statistică (CNS) în cadrul căreia a fost examinat nivelul de realizare a Programului de lucrări statistice (PLS) în 2024 și progresul înregistrat privind realizarea activităților din Programul de Dezvoltare a Sistemului Statistic Național (PD SSN) 2023-2026. 

La ședință au participat membrii CNS și reprezentanți ai administrației publice centrale care au contribuit la realizarea PLS 2024 și a Programului de dezvoltare a SSN 2023-2026.

Directorul general adjunct al Biroului Național de Statistică (BNS), Iurie Mocanu, a informat participanții că nivelul de realizare a lucrărilor statistice prevăzute în PLS 2024 a constituit 98,8%. În anul 2024, BNS a elaborat și diseminat 138 de comunicate pe diverse domenii de activitate și actualizate 23 de publicații statistice cu periodicitate trimestrială și anuală. De asemenea, BNS a lansat platforma națională de diseminare a datelor privind indicatorii de monitorizare a implementării Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă și platforma Depozitarul public al situațiilor financiare destinată pentru stocarea și publicarea datelor din situațiile financiare de interes sporit pentru mediul de afaceri, autorități, mediul academic și alți utilizatori.

Iurie Mocanu a mai adăugat că, suplimentar la PLS 2024, au fost realizate următoarele lucrări majore:

• Realizarea activităților în contextul integrării europene, în special în cadrul exercițiului de screening bilateral Republica Moldova – Uniunea Europeană la Capitolului 18 „Statistici”;
• Modernizarea și eficientizarea în continuare a producerii statisticilor pe baza implementării colectării electronice a datelor în gospodării (Ancheta Forței de Muncă (AFM) și Cercetarea Bugetelor Gospodăriilor Casnice).

Referitor la cel de-al doilea subiect de pe agenda ședinței, directorul general al BNS, Președinte al Consiliului, Oleg Cara, a menționat că au fost marcate evoluții pozitive la toate activitățile din Programul de Dezvoltare a Strategiei Sistemului Național planificate pentru anii 2023- 2024, având un nivel de implementare de 60,2% acțiuni realizate integral, 37,4% - în proces de realizare și 2,4% - nerealizate.

Oleg Cara a menționat că prin implementarea programului au fost aprobate 4 acte normative, cu privire la: (i) organizarea și efectuarea Recensământului populației și locuințelor (RPL) în anul 2024; (ii) organizarea și funcționarea Biroului Național de Statistică; (iii) organizarea și funcționarea Sistemului informațional „Statistici demografice și sociale”; (iv) aprobarea Programul de lucrări statistice pentru 2025.

Printre rezultatele majore obținute în urma implementării PD SSN sunt: diseminarea datelor preliminare ale RPL 2024; efectuarea auditului de supraveghere privind certificarea repetată a BNS în conformitate cu standardele ISO/IEC 27001:2022 și ISO/IEC 27701:2019; perfecționarea cadrului de eșantionare pentru cercetările în gospodăriile casnice de tip master (EMDOS 3) și elaborarea bazei de sondaj, utilizând sursele de date statistice și administrative, realizarea a o serie de cercetări și lucrări statistice noi.

În vederea dezvoltării și implementării graduale a metodologiilor statistice noi în corespundere cu standardele internaționale și ale UE, în 2024 au fost realizate acțiuni precum: elaborarea și aprobarea a 3 clasificatoare, metodologii și instrumentarul statistic pentru 6 cercetări statistice; implementată metoda de colectare a datelor pe dispozitiv electronic CAPI, utilizând tehnologiile GIS la colectarea datelor în cadrul RPL 2024 și AFM; elaborate proiectele a 3 metadate în format SIMS pentru statistica instituțiilor de învățământ primar și secundar general, statistica locurilor de muncă vacante și statistica demografică și migrație etc.

În cadrul ședinței au fost prezentate și analizate provocările existente în activitatea statisticii oficiale precum accesul limitat al BNS la sursele de date administrative și private, insuficiența resurselor umane, financiare și asistenței tehnice externe pentru implementarea cercetărilor statistice noi/remodelate în corespundere cu prevederile acquis-lui UE, consolidarea infrastructurii statistice și tehnologice, inclusiv crearea unui Sistem Informațional Automatizat al BNS ș.a.

Directorul general al BNS a prezentat oportunitățile și planurile BNS pentru anul curent, fiind menționate următoarele:

• Finalizarea procesării datelor și diseminarea rezultatelor finale ale RPL 2024;
• Implementarea noului eșantion cadru pentru cercetările în gospodării (EMDOS 3);
• Realizarea în premieră a calculelor statisticilor oficiale privind Indicele Multidimensional al Sărăciei;
• Transpunerea în continuare a actelor din acquis-ul UE în legislația națională, inclusiv armonizarea infrastructurii statistice naționale cu cerințele europene;
• Fortificarea SSN, inclusiv extinderea cooperării cu partenerii în cadrul SSN și furnizorii de date;
• Realizarea lucrărilor de pregătire pentru evaluarea SSN de către Eurostat (peer-review) planificată pentru anul 2026;
• Îmbunătățirea produselor statistice și promovarea cunoașterii și utilizării acestora în rândul diferitor categorii de utilizatori prin diverse activități de instruire.

În cadrul discuțiilor pe marginea rapoartelor prezentate, membrii CNS, inclusiv reprezentanții Confederației Naționale a Patronatului, Confederației Naționale a Sindicatelor din Moldova, a instituțiilor publice, alți participanții au remarcat importanța statisticilor oficiale într-o societate contemporană și despre rolul acestora pentru adoptarea deciziilor la diferit nivel. Membrii Consiliului au abordat subiectul ce ține de provocările existente, în special subliniind necesitatea majorării salariilor personalului BNS pentru a menține cadrele din domeniu și a atrage tineri specialiști la funcțiile în cadrul instituției, cu exigențe înalte față de pregătirea teoretică, dar și abilități practice pe care trebuie să le posede persoanele antrenate în elaborarea metodologiilor statistice conforme normelor și bunelor practici internaționale, designul și implementarea cercetărilor, colectarea, procesarea și analiza datelor, diseminarea statisticilor cu utilizarea diverselor metode moderne de publicare și vizualizare a datelor.

Alte propuneri expuse în cadrul ședinței se referă la necesitatea de optimizare în continuare a sarcinii informaționale asupra respondenților, necesitatea creării Grupurilor de lucru interinstituționale pentru dezvoltarea statisticilor în conformitate cu cerințele UE și transpunerea în continuare a actelor din acquis-ul UE, extinderea listei de indicatori necesari pentru elaborarea prognozelor economice și necesitatea de conlucrare interinstituțională pentru a oferi date statistice de calitate și oportune pentru luarea deciziilor.

În rezultatul discuțiilor membrii Consiliului au avizat pozitiv Raportul cu privire la realizarea Programului de lucrări statistice pentru 2024 și Raportul de monitorizare a realizării PD SSN 2023-2026 pentru anul 2024, recomandând transmiterea acestor documente către Guvern.

Materiale aferente:

• Agenda
• Prezentare „Realizarea Programului de lucrări statistice pentru anul 2024”
• Prezentare „Realizarea Programului de dezvoltare a Sistemului Statistic Național (SSN) 2023-2026, în anul 2024”
• Decizia Consiliului Național pentru Statistică