Ce este sărăcia și cum se calculează?

Sărăcia este un fenomen complex și nu poate fi măsurată printr-un singur indicator statistic. De aceea, atât la nivel internațional, cât și în Republica Moldova, sunt folosiți mai mulți indicatori pentru a înțelege mai bine care este situația și cum aceasta afectează diferite grupuri de persoane, în special pe cele vulnerabile.

Ce indicatori folosim în Moldova pentru a măsura sărăcia?

În prezent, sărăcia este analizată în Moldova prin următoarele metode complementare:

• Rata sărăciei absolute - se bazează pe cheltuielile declarate de gospodării. Dacă o persoană nu își permite un anumit nivel de cheltuieli care i-ar asigura un minim decent de viață (denumit ”pragul sărăciei absolute”) este considerată în sărăcie absolută.
• Indicele sărăciei multidimensionale (ISM) - reflectă lipsuri din viața de zi cu zi a persoanei, care nu sunt exprimate în bani, dar reflectă nivelul accesului la educație, sănătate, condiții decente de locuit sau un loc de muncă stabil.

La etapă experimentală este estimarea ratei sărăciei relative. Acesta se bazează pe veniturile declarate ale gospodăriilor și analizează câți oameni câștigă mai puțin decât 60% din venitul median național). Acest indicator este în curs de testare și se aliniază recomandărilor Eurostat pentru a permite compararea cu alte țări din Uniunea Europeană.

Ce este sărăcia absolută?

Sărăcia absolută reflectă proporția persoanelor care au sau nu capacitatea de a-și acoperi un nivel minim decent de consum (cheltuieli) considerat necesar pentru un trai decent. Cu cât mai mare este consumul și cheltuielile gospodăriilor față de pragul sărăciei, cu atât mai joasă este rata sărăciei absolute, fiindcă arată că gospodăriile au capacitatea să își acopere necesitățile.

Care este pragul sărăciei absolute în 2024?

În anul 2024, pragul sărăciei absolute a fost de 3493,3 lei pe lună. Acesta include cheltuieli pentru produse alimentare și nealimentare, precum și pentru servicii de bază. Dacă o persoană a cheltuit în medie mai puțin decât acest prag, aceasta se consideră ca fiind sub pragul sărăciei absolute.

Cum se calculează acest indicator?

Datele necesare pentru calcularea sărăciei absolute sunt colectate de Biroul Național de Statistică în cadrul Cercetării Bugetelor Gospodăriilor Casnice (CBGC), realizată pe un eșantion reprezentativ al populației. În CBGC gospodăriile raportează cheltuielile de consum efectuate și veniturile. În 2024, cercetarea a inclus 4478 de gospodării (sau 9695 de persoane).

Care sunt limitările acestei metodologii?

Metodologia nu prevede includerea plăților nemonetare, inclusiv a prestațiilor oferite sub formă de bunuri sau reduceri de preț (de exemplu a compensațiilor în factură oferite de Guvern pentru resursele energetice, medicamente compensate, mese pentru copii în școli), deși acestea contribuie la nivelul de trai și reducerea poverii financiare asupra gospodăriilor. De asemenea, la măsurarea sărăciei absolute nu sunt incluse unele cheltuieli, precum pentru medicamente, chiria și investițiile făcute de gospodării (ex. pentru procurarea TV, de apartament, casă).

Ce tip de cheltuieli nu sunt luate în considerare pentru calcularea ratei sărăciei?

Exemplul 1: Dacă gospodăria a plătit chiria în valoare de 4000 lei și a procurat un televizor, aceste cheltuieli nu se vor lua în calcul.

Exemplul 2: Dacă gospodăria a beneficiat de medicamente compensate în valoare de 500 lei și, totodată, de o compensație în factură de 800 lei, aceste cheltuieli nu vor putea fi raportate de gospodărie în cadrul CBGC. Dacă persoana le-ar fi primit ca sumă de bani, nu ca reducere (sau scutire) a plății și le-ar fi cheltuit pentru consum curent, acestea ar fi fost incluse în calcul.

Care este rata sărăciei absolute în Moldova?

În anul 2024, 33,6% din populație se afla sub pragul sărăciei absolute, calculat în baza cheltuielilor, fiind în creștere cu 2 puncte procentuale față de 2023 și cu 2,5 puncte procentuale față de anul 2022.

Rezultatele complete pentru acest indicator pot fi accesate în Banca de date statistice a BNS, domeniul Statistica socială, secțiunea Nivelul de trai al populației, subsecțiunea Saracia si inegalitatea.

Ce este indicele sărăciei multidimensionale?

Acest indice complementează informațiile oferite de indicatorul sărăciei absolute, oferind o perspectivă mai amplă asupra deprivărilor nemonetare care afectează calitatea vieții.

Care este legătura între acest indicator și cel al sărăciei absolute?

În timp ce sărăcia absolută măsoară capacitatea gospodăriilor de a acoperi un minim decent de trai, indicele sărăciei multidimensionale măsoară lipsurile (numite deprivări) din domenii esențiale precum educația, sănătatea, condițiile de trai și ocuparea - acestea fiind măsurate cu ajutorul a 11 indicatori grupați în 4 dimensiuni:

1. Sănătate – gospodăria se consideră deprivată dacă cel puțin un membru al gospodăriei nu a avut acces la asistență medicală atunci când a avut nevoie, sau nu dispune de asigurare medicală;
2. Educație – gospodăria se consideră deprivată dacă cel puțin un membru al gospodăriei cu vârsta cuprinsă între 18 și 65 de ani nu a absolvit învățământul secundar, sau un membru al gospodăriei cu vârsta cuprinsă între 15-29 de ani nu este integrat în nicio formă de ocupare, educație sau formare;
3. Condiții de trai – gospodăria se consideră deprivată dacă pentru încălzirea locuinței sunt utilizați combustibili poluanți (lemn, cărbune, petrol), nu dispune de acces la sanitație sau lipsa conectării la sistemul public de alimentare cu apă, au condiții precare a locuinței și supraaglomerarea în cadrul acesteia;
4. Ocupare – gospodăria se consideră deprivată dacă are membri în vârstă aptă de muncă fără loc de muncă sau angajați informal sau sezonier pe piața muncii.

Care este rata sărăciei multidimensionale?

În anul 2024, 25,6% din populație erau sărace din punct de vedere multidimensional (față de rata sărăciei absolute care a fost egală cu 33,6 %). Acest indicator este în scădere față de anii precedenți. Față de anul 2023, sărăcia multidimensională s-a redus cu 0,9 puncte procentuale, iar față de 2022 – cu 1,9 puncte procentuale.

Informații mai detaliate cu privire la măsurarea acestui indicator pot fi accesate la următorul link:

https://statistica.gov.md/ro/saracia-multidimensionala-in-republica-moldova-in-anul-2024-10102_61803.html